Manual
de Uso de la Guía de Respuesta a Emergencias con Mercancías Peligrosas. 
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La Nueva Version de la Guía
de Respuesta a Emergencias (GRE2004)
estará disponible a partir de Marzo 2004. |
Descargue aquí el documento con los cambios que
tiene la nueva guía. (Este enlace no contiene la nueva
guía).
http://www.ciquime.org.ar/CIQUIME/PDF/Cambios%20ERG2004.pdf
http://hazmat.dot.gov/erg2004/ERG2004.pdf
entre los nuevos cambios que trae se pueden
mencionar los siguientes:
La nueva versión de la Guía de Respuesta a
Emergencias fue desarrollada en un trabajo en
conjunto entre el Departamento de Transporte de los Estados
Unidos (U.S. DOT), el Centro de Emergencias en el Transporte
(CANUTEC) de Canadá y el apoyo del Centro de
Información Química para Emergencias (CIQUIME)
de Argentina. La actualización se realizó sobre los siguientes
untos:
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Eliminación de nombres antiguos de peróxidos
orgánicos. |
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Eliminación de los números “NA” de Estados Unidos
anteriores a 1995. |
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Eliminación de todos los números “NA” de Canadá. |
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Actualización del listado de materiales peligrosos
de la versión 13ª de Naciones Unidas (2003). |
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Revisión de las tablas de Aislamiento y Protección;
y Materiales reactivos con el agua. |
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Revisión de las Fichas ERIC (Comunidad Europea) y
homologación con la GRE. |
Propósito de la GRE
La edición 2000 del Libro Guía de
Respuesta de Emergencia (GRE2000) fue preparada por el
personal del Departamento de Transporte de Canadá, el Departamento de
Transporte de los Estados Unidos de América y la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes de México.
La GRE2000 tiene como base los primeros
libros de respuesta de emergencia del Departamento de Transporte de
Canadá, Departamento de Transporte de Estados Unidos (U.S.
DOT) y de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de México,
el Libro Naranja - Recomendaciones relativas al TRANSPORTE DE MERCANCIAS
PELIGROSAS, Reglamento Modelo y documentos del comité de expertos en
transporte de mercancías peligrosas, del Consejo Económico y Social de la
Organización de las Naciones Unidas ONU, y el apoyo de diversos grupos
interesados tanto gubernamentales como del sector privado.
El Libro Guía de Respuesta a Emergencias
ha sido traducido e impreso en muchos idiomas, incluyendo el francés,
español, chino, alemán, hebreo, japonés, ruso, portugués y tailandés.
En Venezuela este libro es conocido como
la Norma COVENIN 2670:2001 Materiales peligrosos. Guía de respuesta a
emergencias (3ra. revisión) la cual es de obligatorio
cumplimiento según lo establecido en la Gaceta Oficial N° 5.578, del
14-02-02.
La guía tiene el propósito de asistir a
los primeros respondedores en la rápida identificación de peligros
específicos o genéricos de los materiales involucrados en incidentes de
Transporte
de
mercancías
peligrosas
y para la protección del personal y el público en general durante la fase
inicial
del incidente. Los primeros
60
minutos
del
mismo.
DOCUMENTOS DE EMBARQUE*
El
documento de embarque representa la pieza de información disponible más
importante para cuando usted responde a in incidente de productos peligrosos/materiales peligrosos**. El documento
de embarque contiene la información necesaria para identificar los
materiales involucrados. Use esta información para iniciar acciones
de protección para su seguridad y la seguridad del público.
El documento de embarque contiene el nombre apropiado del embarque (ver las
páginas de borde azul del índice), la clase de riesgo o división
del (os) material (es), número ID (ver las páginas de borde
amarillo del índice), y cuando sea apropiado, el grupo de envase y
embalaje. Además, deberá haber información disponible
que describa los riesgos del material que pueda ser usado en la mitigación
de un accidente. La información deberá registrarse o estar
con el documento de embarque. Este requerimiento puede ser satisfecho al
adjuntar una página de la guía (GRE 2001) al documento de embarque,
o teniendo disponible el libro guía completo para preparar la referencia.
Los documentos de embarque son requeridos en el transporte de la mayoría
de los materiales peligrosos. Los documentos de embarque se guardan en:
-
la cabina del vehículo, -
en poder de la tripulación
del tren, -
en poder del capitán
de une embarcación, -
en poder del piloto de una aeronave.
EJEMPLO DE PLACA Y CARTEL CON NUMERO
ID
El número ID de 4 dígitos puede ser mostrado sobre el cartel
en forma de diamante o sobre una placa naranja puesta a los extremos y a
los lados de un autotanque, vehículo o carrotanque.
* Para los propósitos de este libro, los términos
documentos de embarque/papel de embarque, son sinónimos.
** Para los propósitos de este libro, los términos materiales
de peligrosos/productos peligrosos, son sinónimos.
¡EVITE ENTRAR DE
PRISA!
ACÉRQUESE AL INCIDENTE CON VIENTO
A FAVOR
MANTÉNGASE ALEJADO DEL DERRAME,
VAPORES Y HUMOS
COMO
USAR ESTA GUÍA DURANTE UN INCIDENTE QUE INVOLUCRA
MATERIALES PELIGROSOS.
UNO
IDENTIFIQUE EL
MATERIAL ENCONTRANDO CUALQUIERA DE LOS SIGUIENTES:
-
EL
NUMERO DE IDENTIFICACIÓN DE 4 DÍGITOS SOBRE UN CARTEL O PLACA NARANJA
-
EL NUMERO DE IDENTIFICACIÓN DE 4
DÍGITOS
(después del UN/NA) EN UN DOCUMENTO DE EMBARQUE O ENVASE
-
EL NOMBRE DEL MATERIAL EN UN DOCUMENTO DE EMBARQUE,
PLACA O ENVASE
-
SI NO PUEDE ENCONTRAR UN NUMERO DE IDENTIFICACIÓN
O EL NOMBRE DEL MATERIAL, DIRÍJASE A LAS SIGUIENTES NOTAS.
DOS
BUSQUE EL NUMERO DE
GUÍA DE 3 DÍGITOS
CORRESPONDIENTE AL MATERIAL EN CUALQUIERA DE LAS DOS SECCIONES:
Si el número de guía está suplementado
con la letra "P", esto indica que el material puede sufrir polimerización
violenta si se somete al calor o contaminación.
Si la entrada al índice está sombreada
(tanto en las páginas amarillas o azules), es un material con Riesgo
de Inhalación Tóxica
(RIT) o es un Material que Reacciona Peligrosamente
con el Agua (produce gases tóxicos al contacto con el agua). BUSQUE
EL NUMERO DE IDENTIFICACIÓN Y EL NOMBRE DEL MATERIAL EN LA TABLA DE
AISLAMIENTO INICIAL Y DISTANCIAS DE ACCIÓN PROTECTORA (las páginas
de borde verde). Si es necesario, COMIENCE INMEDIATAMENTE LAS ACCIONES DE
PROTECCIÓN (ver la sección de Acciones Protectoras en la página
No. 338). Si no se requieren Acciones de Protección, utilice la información
de la Guía de Emergencia de 3 dígitos correspondiente.
USE LA GUÍA 112 PARA TODOS LOS EXPLOSIVOS,
EXCEPTO PARA AQUELLOS EXPLOSIVOS CLASE 1.4 (EXPLOSIVOS C) PARA LOS
QUE SE DEBE USAR LA GUÍA N° 114.
TRES
PASE A LA
GUÍA NUMERADA (las páginas de borde naranja) Y LÉALA CUIDADOSAMENTE.
NOTAS:
SI
UN NUMERO DE GUÍA NO PUEDE SER OBTENIDO SIGUIENDO LOS PASOS ARRIBA MENCIONADOS,
Y SE PUEDE VER UNA PLACA O SEÑAL, BUSQUE EL CARTEL EN LA TABLA
DE CARTELES (páginas 16-17) Y PASE A LA GUÍA DE 3 DÍGITOS MOSTRADA
EN LOS EJEMPLOS.
SI NO SE PUEDE ENCONTRAR UNA REFERENCIA A UNA
GUÍA Y SE CREE QUE ESTE INCIDENTE
INVOLUCRA MATERIALES PELIGROSOS, DIRÍJASE A LA GUÍA 111 AHORA, Y ÚSELA
HASTA QUE USTED TENGA MÁS INFORMACIÓN DISPONIBLE. Si el documento
de embarque indica un número de teléfono de respuesta de emergencia,
llame a ese número. Si el documento de embarque no está disponible,
o no está listado ningún número de respuesta de emergencia,
LLAME INMEDIATAMENTE al organismo de respuesta indicado en la contraportada
trasera de este libro. Proporcione la mayor información posible, tal
como el nombre del transportista (compañía transportista o
de ferrocarril) y número de vehículo. COMO ÚLTIMO RECURSO,
CONSULTE LA TABLA DE IDENTIFICACIÓN DE VEHÍCULOS DE CARGA PARA
CARRETERA Y FERROCARRIL (páginas 18-19). SI EL VEHÍCULO PUEDE
SER IDENTIFICADO UTILICE LA GUÍA CORRESPONDIENTE. RECUERDE QUE LA
GUÍA CORRESPONDE A LA PEOR SITUACIÓN POSIBLE.
GUÍA DEL
USUARIO
La Guía de Respuesta a Emergencias 2000 (GRE
2000) fue desarrollada conjuntamente por el Departamento de Transporte de
Canadá (TC), el Departamento de Transporte de los Estados Unidos (DOT)
y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de México (SCT)
para ser utilizada por bomberos, policías y otros servicios de emergencia
quienes pueden ser lo primeros en llegar al lugar de un incidente de transporte
de materiales peligrosos. Principalmente es una guía para asistir
a los primeros en respuesta, en la rápida identificación de
peligros específicos o genéricos de los materiales involucrados
en el incidente, y para protección personal y del público en
general durante la fase inicial del incidente. Para los propósitos
de esta Guía, la "fase de respuesta inicial" es el período
que le sigue al arribo al lugar del accidente durante el cual la presencia
y/o la identificación de un material peligroso es confirmada, se inician
acciones de protección, se realiza el aislamiento del área,
y se solicita la ayuda de personal especializado. En esta Guía no
se describen la propiedades físicas y químicas de los materiales
peligrosos.
Esta Guía asiste al personal de respuesta
en la toma inicial de decisiones a la llegada al lugar de un incidente con
materiales peligrosos. No debe ser considerada como sustituta de un curso
de capacitación en emergencias químicas, conocimiento o juicio.
La GRE 2000 no menciona todas las posibles circunstancias
que pueden estar asociadas a un incidente con materiales peligrosos. Está
diseñada para ser utilizada prioritariamente en incidentes en el
transporte de materiales peligrosos tanto en carreteras como en
ferrocarriles. Tenga en mente que su aplicación a incidentes en
instalaciones fijas puede ser limitada.
La GRE 2000
incorpora el listado de materiales peligrosos de la edición más reciente
de las Recomendaciones de las Naciones Unidas así como también de otras
regulaciones nacionales e internacionales. Los explosivos no están
listados en forma individual ni en el listado de nombres ni en el de
números de identificación. A pesar de ello aparecen bajo el nombre de
"Explosivos" en la primera página del índice de Números de Identificación
(páginas de borde amarillo) y en el listado de Nombre de Material (páginas
de borde azul). A su vez, la letra "P" que figura luego del número de
guía, tanto en las páginas de borde amarillo y azul, identifica aquellos
materiales que presentan riesgo de polimerización bajo ciertas
condiciones; por ejemplo, Acroleína, Inhibida, Guía 131P.
El personal de respuesta a emergencias en un escenario
con materiales peligrosos deben buscar lo antes posible, información
adicional acerca de cualquier material que esté involucrado en el
incidente. La información obtenida al contacto con el organismo de
respuesta a emergencias, el teléfono de emergencias o para consultar
la información y documentos que acompañan el embarque, puede
ser más específica y precisa que esta guía para adoptar
medidas de control para los materiales involucrados.
¡ FAMILIARICESE
CON ESTA GUÍA ANTES DE USARLA DURANTE UNA EMERGENCIA !
En los Estados Unidos, de acuerdo a los requerimientos
del Departamento de Trabajo, Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
(U.S. OSHA, 29 CFR 1910.120) y las regulaciones emitidas por la Agencia de
Protección del Medio Ambiente (U.S. EPA, 40 CFR Part 311), el personal
de respuesta a emergencias debe ser capacitado en el uso de esta guía.
CONTENIDO DE LA
GUÍA
1- Páginas Amarillas:
En
esta sección se enlistan las sustancias en un orden numérico
según su número de Naciones Unidas (ONU). El propósito
de esta sección es identificar rápidamente la guía de
emergencia a partir del número de ONU de la sustancia involucrada en
el accidente. En esta lista se consignan los 4 cuatro dígitos del
número de ONU, seguido por el número de "Guía de Emergencia"
asignada y por último el nombre de la sustancia.
Ejemplo:
No. ONU Guía
Nombre de Material
1090
127
Acetona
2- Páginas
Azules: En esta sección se enlistan las sustancias en un orden alfabético
según su nombre. El propósito de esta sección es identificar rápidamente
la "Guía de Emergencia" a partir del nombre de la sustancia involucrada en
el accidente. En esta lista primero se consigna el nombre de la sustancia
seguido por "Guía de Emergencia" asignada y su número de ONU.
Ejemplo:
Nombre de Material Guía
No. ONU
Ácido Sulfúrico
137
1830
3- Páginas
Naranjas: Esta
es la sección más importante de la Guía, porque aquí
es donde todas las recomendaciones de seguridad se enuncian. Comprende un
total de 62 "Guías de Emergencia", presentado en un formato de dos
páginas. Cada una proporciona recomendaciones de seguridad e
información de respuesta a emergencia para proteger a usted y al público.
La página del lado izquierdo proporciona información relativa
a seguridad y la página del lado derecho proporciona guías
de respuesta a emergencia y acciones para situaciones de incendio, derrames
o fugas y primeros auxilios. Cada "Guía de Emergencia" está
diseñada para cubrir un grupo de sustancias que poseen características
químicas y toxicológicas similares.
El título de la "Guía de Emergencia"
identifica el tipo de sustancias y su riesgo general.
Por ejemplo:
Guía 124 - Gases
tóxicos y/o corrosivos - Oxidantes.
Cada guía está dividida en tres secciones principales: la primera
sección describe los riesgos potenciales que el material posee en
términos de incendio, explosión y efectos sobre la salud luego
de una exposición. El riesgo principal o más importante se
enlista primero. El personal de respuesta debe consultar primero ésta
sección. Esto permite al personal de respuesta tomar decisiones acerca
de la protección del equipo de respuesta así como también
de la población circundante.
La segunda sección enuncia medidas para la
seguridad pública basadas en el material involucrado. Provee información
general acerca del aislamiento inmediato del lugar del incidente, recomendaciones
para la ropa de protección y equipos de protección respiratoria.
También se detallan las distancias de evacuación para pequeños
y grandes derrames y para situaciones de incendio (riesgo de fragmentación).
A su vez hace referencia a las tablas de Materiales con Riesgo de Inhalación
Tóxica (RIT) y Materiales Reactivos con el Agua (MRA) (páginas
verdes) cuando el nombre del material está resaltado en las páginas
amarillas y azules.
La tercera sección cubre las acciones de
respuesta a emergencia, incluyendo primeros auxilios. Remarca precauciones
especiales en incendios, derrames y exposición a sustancias químicas.
Incluye numerosas recomendaciones acerca de primeros auxilios a realizar
mientras se solicita ayuda especializada.
4- Páginas Verdes:
Esta sección consiste en una tabla que enlista, por orden numérico
(según el número de identificación), sólo las
sustancias que son tóxicas por inhalación (Materiales con Riesgo
de Inhalación Tóxica), incluyendo ciertas armas de destrucción
masiva (armas químicas), y sustancias que al contacto con el agua
producen gases tóxicos. Esta tabla proporciona dos tipos de distancias
de seguridad recomendadas: "La distancia de aislamiento inicial" y "La distancia
de protección".
Los materiales con riesgos de inhalación
tóxica están resaltados para facilitar su identificación
en ambos listados de la guía, el numérico (sección amarilla)
y el alfabético (sección azul). La tabla contiene distancias
para pequeños derrames (menos de 200 litros) y grandes derrames (más
de 200 litros), para todos los materiales resaltados. La lista se subdivide
en situaciones de día y situaciones de noche, esto es debido a las
condiciones atmosféricas que afectan el tamaño del área
de riesgo. Las distancias cambian del día a la noche debido a las
diferentes condiciones de dispersión y mezcla del aire. Durante la
noche, el aire está generalmente más calmo y esto provoca que
el producto químico se disperse menos y por lo tanto crea una "zona
tóxica" que es mayor a la que ocurriría de día. Durante
el día, el producto químico es generalmente dispersado por
una atmósfera mucho más activa. El producto estará presente
en un área mucho mayor; sin embargo, el área dónde se
encuentre concentración tóxica del producto será menor
(debido a una mayor dispersión). Es la cantidad del producto
la que produce daño, no solo su presencia.
La "Distancia de Aislamiento Inicial" es una distancia,
en todas las direcciones desde la fuente del derrame o escape, dentro de
la que todas las personas deben ser consideradas para la evacuación.
Es una distancia (radio) que define un círculo (Zona de Aislamiento
Inicial) dentro de la que personas ubicadas en la dirección del viento,
pueden estar expuestas a concentraciones tóxicas y su vida corre peligro.
Por ejemplo, en el caso de No. 1955, "Gas comprimido, tóxico, n.e.o.m.,
Zona A de peligro para la inhalación", la distancia de aislamiento
inicial para los pequeños derrames es de 430 metros que por consiguiente
representan un círculo de evacuación de 860 metros en diámetro.
Para la misma sustancia, la "Distancia de Protección"
es de 4.2 kilómetros para una accidente de día y 8.4 kilómetros
para una accidente de noche, estas distancias representan una área
en la dirección del viento a partir del derrame o escape, dentro de
la que podrían llevarse a cabo acciones de protección. Las
acciones de protección son pasos adoptados para preservar la salud
y seguridad del personal de respuesta y del público.
Las personas en esta área podrían
ser evacuadas y/o protegerse dentro de los edificios. Para más información,
consulte INTRODUCCIÓN A LA TABLA DE AISLAMIENTO INICIAL Y DISTANCIAS
DE PROTECCIÓN (páginas 335 – 336).
¿QUE ES UN MATERIAL CON RIESGO DE INHALACION TOXICA (RIT)?
Es un líquido o gas el cual se sabe que es
tan tóxico a la salud del ser humano que puede causar un riesgo a
la salud durante su transporte, o en ausencia de datos de toxicidad en humanos,
se presume que es tóxico a humanos debido a que cuando fue evaluado
en animales de laboratorio tuvo un valor de Concentración Letal 50
(CL50) no mayor a 5000 ppm.
Es importante remarcar que, el término "Zonas
de Riesgo" no representa un área o distancia. La asignación
de estas zonas es estrictamente en función de su Concentración
Letal 50 (LC50) (por ejemplo, una Zona de Riesgo A es más tóxico
que una Zona D). Todas las distancias que se enlistan en las páginas
verdes son calculadas de hecho por el uso de modelos matemáticos para
cada Material con Riesgo de Inhalación Tóxica.
La asignación de zonas de riesgo es la siguiente:
ZONA de RIESGO A: LC50 de menos de o igual a 200
ppm
ZONA de RIESGO B: LC50 mayor a 200 ppm y menor o igual a 1000 ppm
ZONA de RIESGO C: LC50 mayor a 1000 ppm y menor o igual a 3000 ppm
ZONA de RIESGO D: LC50 mayor a 3000 ppm y menor o igual a 5000 ppm
DISTANCIAS
DE AISLAMIENTO Y EVACUACIÓN
Las distancias de aislamiento y evacuación
se consignan en las Guías de Emergencia (páginas naranjas)
y en la Tabla de Aislamiento Inicial y Distancias de Protección (páginas
verdes). Esto puede causar un poco de confusión al usuario si no está
completamente familiarizado con la guía GRE 2001.
Es importante remarcar que algunas guías
de emergencia se refieren solamente a sustancias que no son tóxicas
por vía inhalatoria (40 guías) y algunas se refieren a sustancias
tóxicas y no tóxicas por vía inhalatoria (22 guías).
Una guía refiere tanto a una sustancia tóxica y como a una
sustancia no tóxica por vía inhalatoria sólo cuando
la frase "Vea la Tabla de Aislamiento Inicial y Distancias de Protección
para las sustancias resaltadas. Para las sustancias no-resaltadas, aumente,
en la dirección del viento tanto como sea necesario, la distancia
de aislamiento mostrada bajo 'SEGURIDAD PUBLICA'" aparece bajo el título
DERRAMES en la sección EVACUACIÓN. Recuerde, si esta frase
no aparece en la Guía, entonces ésta se refiere a una sustancia
no tóxica por vía inhalatoria.
Si la sustancia involucrada es una sustancia tóxica
por inhalación (resaltada en los listados), las distancias de aislamiento
inicial y protección pueden ser encontradas en las páginas
verdes. La Guía de Emergencia (páginas naranjas) también
le recuerda al usuario que se dirija a las páginas verdes para la
información específica acerca de evacuación.
Si la sustancia involucrada es una sustancia no
tóxica por vía inhalatoria pero la Guía de Emergencia
refiere a una sustancia tóxica por vía inhalatoria y una sustancia
no tóxica por vía inhalatoria, la distancia de aislamiento
que se encuentra bajo el título "SEGURIDAD PUBLICA" es aplicable únicamente
a sustancias no tóxicas por vía inhalatoria. Además,
para los propósitos de la evacuación, la Guía de Emergencia
informa al usuario, en la sección EVACUACIÓN - DERRAMES, aumentar
si es necesario, las distancias de aislamiento para sustancias no-resaltadas,
en la dirección del viento, consignadas en la sección "SEGURIDAD
PUBLICA". Ejemplo: Guía 124 - Gas tóxico
y/o corrosivo - Oxidante, indica al usuario: Aísle inmediatamente
el área del derrame o escape por lo menos 100 a 200 metros (330 a
660 pies) en todas las direcciones. En caso de un derrame grande, el área
de aislamiento podría extenderse desde 100 metros o más según
criterio del "Comandante en escena" y del personal de respuesta.
Si la sustancia involucrada es una sustancia no
tóxica por vía inhalatoria y la Guía de Emergencia
refiere únicamente a una sustancia no tóxica por vía
inhalatoria, se consignan las distancias de aislamiento y protección
en la misma Guía de Emergencia (sección naranja) y no en la
sección verde.
PRECAUCIONES DE SEGURIDAD
ACÉRQUESE CUIDADOSAMENTE
A FAVOR DEL VIENTO. EVITE ENTRAR A LA ZONA DEL ACCIDENTE. Si
existen víctimas del accidente, éstas deben ser rescatadas
ÚNICAMENTE por personal capacitado y con equipo de protección adecuado,
después que la situación haya sido plenamente evaluada.
ASEGURE EL LUGAR. Sin entrar al área
de peligro, aislé el área y asegure a la población y
el ambiente. Mantenga a la población lejos de la escena, fuera del
perímetro de seguridad, en un sector con viento a favor. Mantenga
suficiente espacio para mover y quitar su propio equipo.
IDENTIFIQUE LOS
RIESGOS. Los carteles, etiquetas, documentos de embarque, hojas
de datos de seguridad del material, tablas de identificación para
carros de ferrocarril y remolques y/o personas conocedoras del lugar, son
fuentes de valiosa información. Evalúe toda la información
con que cuenta y consulte las recomendaciones de la guía para reducir
inmediatamente los riesgos. Nueva información, proporcionada por el
responsable del producto u obtenida de otra fuente autorizada, puede cambiar
algunos de los detalles o enfoques enunciados en la guía. Recuerde,
que la guía proporciona solamente la información más
importante para la respuesta inicial en relación a una familia o clase
de materiales peligrosos. Cuanta más información específica
sobre el material tenga a la mano, la respuesta será más adecuada
a la situación.
EVALUÉ LA SITUACIÓN.
Considere lo siguiente:
¿Hay un fuego,
un derrame o una fuga?
¿Cuáles son las condiciones del
clima?
¿Cómo es el terreno?
¿Quién/Qué está
en riesgo: población, propiedad o el ambiente?
¿Qué acciones deberán tomarse:
es necesaria una evacuación?
¿Es necesario hacer un dique de contención?
¿Qué recursos se necesitan (humanos
y equipo) y cuales están disponibles de inmediato?
¿Qué se puede hacer inmediatamente?
SOLICITE AYUDA. Reporte la
situación a sus superiores para que notifique a las dependencias
responsables y pidan apoyo de personal calificado.
DECIDA SOBRE LA
ENTRADA AL LUGAR. Evite volverse parte del problema intentando
rescatar personas, proteger la propiedad o el ambiente, sin equipos de protección
apropiados. Entre al área solamente cuando esté usando el equipo
de protección adecuado (Ver la sección sobre ropa en la página
No. 398).
RESPONDA.
Responda de una forma apropiada. Establezca un puesto de mando y líneas
de comunicación. Rescate víctimas hasta donde le sea posible
y evacue si es necesario. Mantenga el control del lugar. Evalúe la
situación frecuentemente y modifique la respuesta en consecuencia.
El primer deber es considerar la seguridad de las personas en el área
inmediata, incluyendo la propia.
POR ENCIMA DE TODO.
No caminar dentro o tocar el material derramado. Evitar inhalación
de gas, humo o vapor, aunque se presuma que no hay materiales peligrosos involucrados.
No suponer que los gases o vapores son inofensivos porque carecen de olor
-- los gases o vapores inodoros pueden ser dañinos.
A QUIEN LLAMAR POR AYUDA
Al llegar a la escena, se espera que la persona
que responde inicialmente, reconozca la presencia de materiales peligrosos,
se proteja a sí mismo y a la población, asegure el área
y pida ayuda de personal entrenado tan pronto como las condiciones se lo
permitan. Siga los pasos señalados en la norma de procedimientos de
operación de su organización y/o el plan local de respuesta
de emergencia para obtener ayuda calificada. Generalmente la secuencia de
notificación y la solicitud de información técnica más
allá de lo que se encuentra disponible en este libro guía,
deberá ocurrir en el siguiente orden:
1.ORGANIZACIÓN/DEPENDENCIA
Notifique a su organización/dependencia. Esto pondrá en marcha
una serie de eventos basados en la información proporcionada. Las
acciones pueden variar desde el envío del personal entrenado a la
escena, hasta activar el plan local de respuesta de emergencia. Asegúrese
que los departamentos locales de bomberos y policía hayan sido notificados.
2.NUMERO DE
TELÉFONO DE RESPUESTA EN CASO DE EMERGENCIA
Localice y llame al número de teléfono indicado en el documento
de embarque. La persona que conteste el teléfono en el número
de respuesta en caso de emergencia indicado, deberá ser conocedor
de los materiales y de las acciones de mitigación que se tomarán,
o deberá tener acceso inmediato a una persona que tenga el conocimiento
requerido.
3.AYUDA NACIONAL
Contacte a la dependencia de respuesta de emergencia apropiada indicada en
la contraportada trasera de este libro guía cuando el número
de respuesta de emergencia no esté disponible. Al recibir una llamada
describiendo la naturaleza del incidente, la dependencia le proporcionará
información inmediata sobre el manejo en las etapas iniciales de un
incidente. La dependencia también se pondrá en contacto con
el embarcador o fabricante del material para obtener información más
detallada y solicitará la ayuda en el lugar del incidente cuando sea
necesaria.
Consiga y proporcione la mayor información
de lo siguiente que pueda obtener en forma segura:
-
Su nombre, número de teléfono para recibir
llamadas, número de FAX
-
La ubicación y naturaleza del problema (derrame,
fuga, incendio, etc.)
-
Nombre y número de identificación del
material (es) involucrado(s)
-
Embarcador, consignatario/punto de origen
-
Nombre del transportista, número del carrotanque
o camión
-
Tipo y tamaño del envase o embalaje
-
Cantidad del material transportado/derramado o fugado
-
Condiciones locales (temperatura , terreno, proximidad
a escuelas, hospitales, vías de agua, etc.)
-
Lesiones y exposiciones al material
-
Servicios locales de emergencia que hayan sido notificados
SISTEMA DE CLASIFICACIÓN DE RIESGO
La clase de riesgo de materiales peligrosos está
indicada tanto por su número de clase (o división) o por nombre.
Para un cartel correspondiente a la clase de riesgo primario de un material,
la clase de riesgo o número de división deberá estar
impreso en la esquina inferior del cartel. Sin embargo, ninguna clase de riesgo
o número de división puede mostrarse en un cartel representando
el riesgo secundario de un material. Para otros ya sean de la Clase 7 o el
cartel de OXIGENO, el texto que indique un riesgo (por ejemplo, "CORROSIVO")
no es requerido. El texto es utilizado solamente en los Estados Unidos. La
clase de peligro o número de división deberá aparecer
en el documento de embarque después de cada nombre de embarque.
Clase 1 - Explosivos
División 1.1 Explosivos con un peligro de explosión
en masa
División 1.2 Explosivos con un riesgo de proyección
División 1.3 Explosivos con riesgo de fuego predominante
División 1.4 Explosivos con un riesgo de explosión
no significativo
División 1.5 Explosivos muy insensibles; agentes explosivos
División 1.6 Substancias detonantes extremadamente insensibles
Clase 2 - Gases
División 2.1 Gases inflamables
División 2.2 Gases comprimidos no-inflamables, no tóxicos*
División 2.3 Gases tóxicos* por inhalación
División 2.4 Gases corrosivos (Canadá)
Clase 3 - Líquidos inflamables
[y líquidos combustibles (Estados Unidos)]
Clase 4 - Sólidos inflamables;
Materiales espontáneamente combustibles; y peligrosos cuando los materiales
se humedecen.
División 4.1 Sólidos inflamables
División 4.2 Materiales espontáneamente combustibles
División 4.3 Peligroso cuando los materiales se humedecen
Clase 5 - Oxidantes y Peróxidos
orgánicos
División 5.1 Oxidantes
División 5.2 Peróxidos orgánicos
Clase 6 - Materiales Tóxicos*
y Sustancias infecciosas
División 6.1 Materiales tóxicos*
División 6.2 Sustancias infecciosas
Clase 7 - Materiales radiactivos
Clase 8 - Materiales corrosivos
Clase 9 - Materiales peligrosos
misceláneos
División 9.1 Materiales peligrosos misceláneos (Canadá)
División 9.2 Sustancias ambientalmente peligrosas (Canadá)
División 9.3 Residuos peligrosos (Canadá)
INTRODUCCION
A LA TABLA DE CARTELES
USE
ESTA TABLA SOLAMENTE SI NO HA SIDO CAPAZ DE IDENTIFICAR EL (LOS) MATERIAL(ES)
EN TRANSPORTE,
POR EL NUMERO DE IDENTIFICACÍON
O EL NOMBRE
Las siguientes dos páginas muestran los carteles
usados en vehículos que transportan materiales peligrosos. Cuando
usted se aproxime a un incidente donde se reporta o sospecha que están
involucrados materiales peligrosos en un vehículo con carteles.
-
Aproxímese al incidente cuidadosamente, con
viento a favor, hasta un punto desde el cuál usted pueda identificar
y/o leer los carteles o la placa naranja de información sin poner
en riesgo su vida. Si la dirección del viento lo permite, considere
el acercarse al incidente desde un lugar alto. Use binoculares, si están
disponibles.
-
Observe el (los) cartel (es) del vehículo y
compárelos con uno de los carteles que se muestran en la siguientes
páginas.
-
Consulte el número de guía asociado con el cartel. Por ahora use la
información de la guía seleccionada. Por ejemplo, un cartel de INFLAMABLE
(Clase 3) lo remite a la guía 127. Un cartel de CORROSIVO (Clase 8) lo remite
a la guía 153. Si existen varias carteles y lo remiten a más de una guía,
inicialmente utilice la guía más conservadora (Ej., la guía que requiera el
mayor grado de acciones de protección).
-
Recuerde que las guías asignadas a los carteles,
proporcionan la información más significativa de riesgo y/o
peligro.
-
Cuando tenga disponible mayor información específica,
como el número de identificación o el nombre de embarque, se
deberá consultar la guía específica asignada para ese
material.
-
Si está usted usando la guía 111 debido
a que sólo aparece el cartel de PELIGRO / PELIGROSO o si la naturaleza
del derrame, fuga o material encendido es desconocida, tan pronto como le
sea posible, consiga información más específica respecto
al material(es) involucrado(s).
-
El asterisco (*) en los carteles naranja representa
la letra de "Grupo de Compatibilidad" de los Explosivos; diríjase
al Glosario (página 407).
 
 
CÓDIGOS DE IDENTIFICACIÓN DE
RIESGOS FIJADOS EN CONTENEDORES INTERMODALES
Los códigos
de identificación de riesgos, conocidos como los "Números de Riesgo" en
las regulaciones Europeas y Sudamericanas, se pueden hallar en la mitad
superior de un panel naranja, en algunos contenedores intermodales. El
número de identificación de las Naciones Unidas (4 dígitos) se encuentra
en la mitad inferior del panel naranja.
El código
de identificación del riesgo en la mitad superior del panel naranja
consiste en dos o tres dígitos. Generalmente los dígitos indican los
siguientes riesgos:
2
-
EMISIÓN DE GASES DEBIDO A LA PRESIÓN O REACCIÓN QUÍMICA.
3
- INFLAMABILIDAD DE LÍQUIDOS (VAPORES) Y GASES O LÍQUIDOS QUE
EXPERIMENTAN UN CALENTAMIENTO ESPONTÁNEO.
4
- INFLAMABILIDAD DE SÓLIDOS O SÓLIDOS QUE EXPERIMENTAN CALENTAMIENTO
ESPONTÁNEO.
5
- EFECTO OXIDANTE (COMBURENTE)
6
- TOXICIDAD O RIESGO DE INFECCIÓN
7
- RADIACTIVIDAD
8
- CORROSIVIDAD
9
- RIESGO DE REACCIÓN VIOLENTA ESPONTÁNEA.
-
El número
duplicado indica una intensificación del riesgo (Ej. 33, 66, 88, etc.)
-
Cuando
una sustancia posee un único riesgo, éste es seguido por un cero (Ej.
30, 40, 50, etc.)
-
Si
el código de riesgo está precedido por la letra "X", indica que el
material reaccionará violentamente con el agua (Ej. X88).
Los
códigos de identificación de riesgo enlistados abajo tienen los
siguientes significados:
20 Gas inerte
22 Gas refrigerado
223 Gas refrigerado inflamable
225 Gas refrigerado oxidante (comburente)
23 Gas inflamable
236 Gas inflamable, tóxico
239
Gas inflamable, que puede espontáneamente provocar una
reacción violenta
25 Gas oxidante (comburente)
26 Gas tóxico
263 Gas tóxico, inflamable
265 Gas tóxico, oxidante (comburente)
266 Gas muy tóxico
268 Gas tóxico, corrosivo
323 Líquido inflamable, que reacciona con el agua emitiendo
gases inflamables
X323 Líquido inflamable, que reacciona peligrosamente con el
agua emitiendo gases inflamables
33 Líquido muy inflamable
333 Líquido pirofórico
X333 Líquido pirofórico, que reacciona peligrosamente con el
agua
336 Líquido muy inflamable, tóxico
338 Líquido muy inflamable, corrosivo
X338 Líquido muy inflamable, corrosivo, que reacciona
peligrosamente con el agua
339 Líquido muy inflamable, que puede espontáneamente
provocar una reacción violenta
36 Líquido inflamable, tóxico, que experimenta
calentamiento espontáneo, tóxico
362 Líquido inflamable, tóxico, que reacciona con el agua
emitiendo gases inflamables
X362 Líquido inflamable, tóxico, que reacciona peligrosamente
con el agua emitiendo gases inflamables
368 Líquido inflamable, tóxico, corrosivo
38 Líquido inflamable, corrosivo
382 Líquido inflamable, corrosivo, que reacciona con el agua
emitiendo gases inflamables
X382 Líquido inflamable, corrosivo, que reacciona
peligrosamente con el agua emitiendo gases inflamables
39 Líquido inflamable que puede provocar espontáneamente
una reacción violenta
40 Sólido inflamable o sólido que experimenta
calentamiento espontáneo
423 Sólido que reacciona con el agua emitiendo gases
inflamables
X423 Sólido inflamable que reacciona peligrosamente con el
agua emitiendo gases inflamables
43 Sólido espontáneamente inflamable (pirofórico)
44 Sólido inflamable que a una temperatura elevada se
encuentra en estado fundido
446 Sólido inflamable, tóxico, que a una temperatura elevada
se encuentra en estado fundido
46 Sólido inflamable o sólido que experimenta
calentamiento espontáneo, tóxico
462 Sólido tóxico, que reacciona con el agua emitiendo gases
inflamables
X462 Sólido, que reacciona con el agua emitiendo gases tóxicos
48 Sólido inflamable o sólido que experimenta
calentamiento espontáneo, corrosivo
482 Sólido corrosivo, que reacciona con el agua emitiendo
gases inflamables
X482 Sólido que reacciona con el agua emitiendo gases
corrosivos
50 Sustancia oxidante (comburente)
539 Peróxido orgánico inflamable
55 Sustancia muy oxidante (comburente)
556 Sustancia muy oxidante (comburente), tóxica
558 Sustancia muy oxidante (comburente), corrosiva
559 Sustancia muy oxidante (comburente), que puede provocar
espontáneamente una reacción violenta
56 Sustancia oxidante (comburente), tóxica
568 Sustancia oxidante (comburente), tóxica, corrosiva
58 Sustancia oxidante (comburente), corrosiva
59 Sustancia oxidante (comburente), que puede provocar
espontáneamente una reacción violenta
60 Sustancia tóxica o nociva
606 Sustancia infecciosa
623 Líquido tóxico, que reacciona con el agua emitiendo
gases inflamables
63 Líquido tóxico, inflamable
638 Líquido tóxico, inflamable, corrosivo
639 Líquido tóxico, inflamable, que puede provocar
espontáneamente una reacción violenta
64 Sólido tóxico, inflamable o que experimenta
calentamiento espontáneo
642 Sólido tóxico que reacciona con el agua emitiendo gases
inflamables
65 Sustancia tóxica, oxidante (comburente)
66 Sustancia muy tóxica
663 Sustancia muy tóxica, inflamable
664 Sólido muy tóxico, inflamable o que experimenta
calentamiento espontáneo
665 Sustancia muy tóxica, oxidante (comburente)
668 Sustancia muy tóxica, corrosiva
669 Sustancia muy tóxica, que puede provocar espontáneamente
una reacción violenta
68 Sustancia tóxica o nociva, corrosiva
69 Sustancia tóxica o nociva que puede provocar
espontáneamente una reacción violenta
72 Gas radiactivo
723 Gas radiactivo, inflamable
73 Líquido radiactivo, inflamable
74 Sólido radiactivo, inflamable
75 Material radiactivo, oxidante (comburente)
76 Material radiactivo, tóxico
78 Material radiactivo, corrosivo
X80 Sustancia corrosiva, que reacciona peligrosamente con el
agua
823 Líquido corrosivo, que reacciona con el agua emitiendo
gases inflamables
83 Líquido corrosivo, inflamable
X83 Líquido corrosivo, inflamable, que reacciona
peligrosamente con el agua
839 Líquido corrosivo, inflamable, que puede provocar
espontáneamente una reacción violenta
X839 Líquido corrosivo, inflamable, que puede provocar
espontáneamente una reacción violenta y que reacciona peligrosamente
con el agua
84 Sólido corrosivo, inflamable, que experimenta
calentamiento espontáneo
842 Sólido corrosivo, que reacciona con el agua emitiendo
gases inflamables
85 Sustancia corrosiva, oxidante (comburente)
856 Sustancia corrosiva, oxidante (comburente) y tóxica
86 Sustancia corrosiva y tóxica
88 Sustancia muy corrosiva
X88 Sustancia muy corrosiva, que reacciona peligrosamente
con el agua
883 Líquido muy corrosivo, inflamable
884 Sólido muy corrosivo, inflamable o que experimenta
calentamiento espontáneo
885 Sustancia muy corrosiva, oxidante (comburente)
886 Sustancia muy corrosiva, tóxica
X886 Sustancia muy corrosiva, tóxica, que reacciona
peligrosamente con el agua
89 Sustancia corrosiva, que puede provocar espontáneamente
una reacción violenta
90 Sustancias peligrosas diversas; sustancia peligrosa
ambientalmente
99 Sustancias peligrosas diversas transportadas a
temperaturas elevadas
INTRODUCCION A LA TABLA DE
AISLAMIENTO INICIAL Y
DISTANCIAS DE ACCION PROTECTORA
La tabla de
aislamiento inicial y distancias de acción protectora, sugiere las
distancias útiles para proteger a la población en las áreas de derrame
que involucran materiales peligrosos que son considerados
venenosos/tóxicos al inhalarse (RIT), incluyendo ciertos agentes
químicos (utilizados en guerras), o que producen gases tóxicos cuando
entran en contacto con agua. La tabla proporciona los lineamientos
iniciales a quienes responden primero a la emergencia, hasta que
personal de respuesta de emergencia técnicamente calificado esté
disponible. Las distancias muestran áreas que probablemente se verían
afectadas durante los primeros 30 minutos después de que los materiales
son derramados y que podrían aumentar con el tiempo.
La zona
de aislamiento inicial define un área ALREDEDOR del incidente en la
cual la población puede estar expuesta a concentraciones tóxicas que
ponen en peligro la vida. La Zona de Acción Protectora define un área
del incidente EN FAVOR DEL VIENTO en la cual la población se puede ver
incapacitada o inhabilitada para tomar la acción de protección y/o
sufrir graves e irreversibles efectos en la salud. La tabla proporciona
los lineamientos para derrames grandes o pequeños que pudieran ocurrir
de día o de noche.
Ajustar
las distancias para un incidente específico comprende muchas variables
interdependientes y deberá llevarse a cabo solamente por personal
técnicamente calificado para hacer dichos ajustes. Por esta razón, no se
puede proporcionar ningún lineamiento preciso en este documento para
ayudar en el ajuste de la tabla de distancias; sin embargo, a
continuación se dan lineamientos generales:
Factores
que pueden cambiar las distancias de acción protectora
La
guía
indica la distancia de evacuación requerida para enfrentarse con un
peligro de fragmentación. Si el material se ve involucrado en un
FUEGO, el peligro tóxico se puede volver menos importante que el
peligro de fuego o explosión.
Si más de
un autotanque, carrotanque, tanque portátil o cilindro grande están
involucrados en un incidente y fuga, las distancias de DERRAME GRANDE
pueden necesitar aumentarse.
Para una
sustancia con una distancia de acción protectora de 11.0+ km (7.0+
millas), la distancia real puede ser mayor en condiciones de viento de
alta velocidad. Si la nube de vapor de materiales peligrosos está
canalizada en un valle o entre muchos edificios altos, las distancias
pueden ser mayores que las mostradas en la tabla, debido a una menor
mezcla de la nube con la atmósfera. Los derrames durante el día en
regiones donde se sabe que hay fuertes inversiones térmicas, lugares
cubiertos de nieve o nublados pesados, acompañados por un viento
continuo, pueden requerir un aumento en la distancia de acción
protectora. Cuando estas condiciones se presentan, los contaminantes en
el aire se mezclan y se dispersan más lentamente, y pueden viajar mucho
más lejos en favor del viento. Cuando la temperatura del ambiente es
superior a 30°C (86°F), las distancias para acciones protectoras pueden
ser mayores.
Los
materiales que reaccionan con el agua y producen vapores tóxicos, están
incluidos en la Tabla de Distancias de Aislamiento Inicial y Acciones
Protectoras. Advierta que algunos materiales poseen Riesgo de Inhalación
Tóxica (RIT) mencionados en la tabla (Ej. Trifluoruro de bromo, cloruro
de tionilo, etc.) Producen, al derramarse en agua, otro producto RIT.
Para estos materiales, existen dos datos en la Tabla de Distancias de
Aislamiento Inicial y Acciones Protectoras. Si no está claro si el
derrame es en agua o tierra, o en casos en que el derrame ocurre tanto
en agua como tierra, elija la mayor distancia para Acciones Protectoras.
A continuación de la Tabla de Distancias de Aislamiento Inicial y
Acciones Protectoras hay una tabla que enlista los materiales que,
cuando se derraman en el agua, producen gases tóxicos y sus productos
resultantes.
Cuando una
sustancia reactiva con el agua (RIT) se derrama en un río o un arroyo,
la fuente de gas tóxico puede desplazarse en sentido de la corriente una
distancia considerable.
Ciertas
armas químicas fueron agregadas a la Tabla de Distancias de Aislamiento
Inicial y Acciones Protectoras. Las distancias fueron calculadas
utilizando las condiciones más extremas cuando son utilizadas con
fines bélicos.
FACTORES A CONSIDERAR EN LA
DECISIÓN DE ACCIONES DE PROTECCIÓN
La
selección de Acciones de Protección para una determinada situación,
depende de varios factores. Para algunos casos, la evacuación puede ser
la mejor opción; en otros, la protección en el lugar puede ser adecuada.
Algunas veces, estas dos acciones pueden ser usadas en combinación. En
cualquier emergencia, las autoridades necesitan proporcionar rápidamente
instrucciones a la población. La población necesitará información e
instrucciones continuas mientras está siendo evacuada o protegida en el
lugar.
Una
correcta evaluación de los factores listados debajo determinará la
efectividad de la evacuación o la protección en el lugar. La importancia
de estos factores puede variar en cada emergencia. En situaciones
específicas, existen otros factores que pueden ser identificados y
considerados. A continuación enumeramos una lista de factores a
considerar para las acciones de protección.
Los
Materiales Peligrosos
·
Riesgo para la salud
·
Cantidad involucrada
·
Contención / control del derrame / neutralización
·
Velocidad del movimiento del gas tóxico
Amenaza a
la Población
·
Extensión de la zona afectada
·
Número de personas afectadas o expuestas
·
Tiempo para evacuar o proteger el lugar
·
Tipo y ubicación de los puntos de evacuación
·
Presencia de hospitales, escuelas, asilos, cárceles, etc.
Condiciones
Climáticas y Geográficas
·
Comportamiento del gas tóxico en la atmósfera
·
Pronóstico de cambios climáticos
·
Recomendaciones sobre la evacuación o protección en el lugar
·
Características topográficas, edificación, árboles, etc.
ACCIONES DE PROTECCIÓN
Las
Acciones de Protección son aquellos pasos tomados para preservar la
salud y la seguridad de los que responden a la emergencia y de la
población, durante un incidente que involucre liberación de materiales
peligrosos. La Tabla de Aislamiento Inicial y Distancias de Acción
Protectora (páginas de borde verde) predicen el tamaño del área, en
favor del viento, que podrían ser afectadas por una nube de gases
peligrosos. La población en esta área deberá ser evacuada y/o protegida
dentro de recintos cerrados (edificios, casas, comercios, etc.)
Aislé
el área de peligro y no permita el ingreso a la misma:
Significa mantener lejos del área, a todos aquellos que no están
directamente involucrados en las operaciones de respuesta de emergencia.
Aquel personal de respuest |
